一、文件起草背景及過程

為深入貫徹落實國家、省關于社會信用體系建設的決策部署，加快構建以信用為基礎的新型監管機制，著力營造誠實守信的營商環境，區市場監管局牽頭起草了《開發區?鐵山區守信企業激勵措施》。

二、主要政策依據

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于健全社會信用體系的意見》，著重提出健全守信激勵與失信懲戒機制，對守信主體在行政審批、市場監管、金融服務等多領域給予優惠和便利。市場監管總局積極推進企業信用合規管理國家級試點工作，明確要求各地構建以信用為核心的新型監管機制。湖北省緊跟國家步伐，出臺《全面推進“信用湖北”建設的若干措施》（鄂政辦發〔2024〕8號），明確要求各地因地制宜制定守信企業激勵措施，全力推動形成“守信受益、失信受限”的良好社會信用氛圍。

（二）服務區域發展戰略需求

1.優化營商環境的必然選擇。

2.促進企業高質量發展的重要舉措。

3.推動社會治理創新的有效路徑。

三、主要內容

（一）激勵對象

黃石經濟技術開發區·鐵山區范圍內自愿參與企業信用合規管理評價，并經《開發區·鐵山區企業信用合規管理評價細則（通用）》評定，信用等級達A級及以上的企業。

（二）評價規則

得分≥90評定為A+級，得分80-89分為A級。

評價流程：企業初評打分→信用同盟組織專家復評并調整異議分數→多部門聯合審核企業信用表現→A級及以上等級公示10日接受監督→公示期滿公開結果。

（三）激勵措施

1.政務服務“松綁減負”

A級及以上信用企業納入“無事不擾”白名單，年檢查≤1次，原則上不主動現場檢查，首違輕微無危害行為落實“首違不罰+信用不扣分”。

2.稅收服務“提速增效”

為A級及以上信用納稅人定制專屬服務，提供發票批量申領、退稅優先審批。

3.項目申報“全程護航”

為A級及以上企業在項目審批及中央預算內、超長期國債等各類資金申報中提供全程支持服務，審批環節開辟綠色通道，簡化流程、壓縮時限。

4.企業認定“優先賦能”

信用為企業認定的關鍵指標，A級及以上企業在高新技術企業、專精特新企業、守合同重信用企業、質量獎、標準化試點等評選中優先推薦。

5.金融支持“降本提質”

企業信用作“提額降率”參考，為A+及以上企業對接銀行，助其獲低息貸款、提授信額度。優先推薦A級及以上企業獲取知識產權質押融資、鄂資貸授信。

6.信用修復“快速響應”

對A級及以上企業實行“三書同達+1日受理+3日辦結”機制。

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