一、文件起草背景及過程

為深入貫徹落實國家、省關于社會信用體系建設的決策部署，加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，著力營造誠實守信的營商環(huán)境，區(qū)市場監(jiān)管局牽頭起草了《開發(fā)區(qū)?鐵山區(qū)守信企業(yè)激勵措施》。

二、主要政策依據

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于健全社會信用體系的意見》，著重提出健全守信激勵與失信懲戒機制，對守信主體在行政審批、市場監(jiān)管、金融服務等多領域給予優(yōu)惠和便利。市場監(jiān)管總局積極推進企業(yè)信用合規(guī)管理國家級試點工作，明確要求各地構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。湖北省緊跟國家步伐，出臺《全面推進“信用湖北”建設的若干措施》（鄂政辦發(fā)〔2024〕8號），明確要求各地因地制宜制定守信企業(yè)激勵措施，全力推動形成“守信受益、失信受限”的良好社會信用氛圍。

（二）服務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求

1.優(yōu)化營商環(huán)境的必然選擇。

2.促進企業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措。

3.推動社會治理創(chuàng)新的有效路徑。

三、主要內容

（一）激勵對象

黃石經濟技術開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)范圍內自愿參與企業(yè)信用合規(guī)管理評價，并經《開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)企業(yè)信用合規(guī)管理評價細則（通用）》評定，信用等級達A級及以上的企業(yè)。

（二）評價規(guī)則

得分≥90評定為A+級，得分80-89分為A級。

評價流程：企業(yè)初評打分→信用同盟組織專家復評并調整異議分數→多部門聯(lián)合審核企業(yè)信用表現→A級及以上等級公示10日接受監(jiān)督→公示期滿公開結果。

（三）激勵措施

1.政務服務“松綁減負”

A級及以上信用企業(yè)納入“無事不擾”白名單，年檢查≤1次，原則上不主動現場檢查，首違輕微無危害行為落實“首違不罰+信用不扣分”。

2.稅收服務“提速增效”

為A級及以上信用納稅人定制專屬服務，提供發(fā)票批量申領、退稅優(yōu)先審批。

3.項目申報“全程護航”

為A級及以上企業(yè)在項目審批及中央預算內、超長期國債等各類資金申報中提供全程支持服務，審批環(huán)節(jié)開辟綠色通道，簡化流程、壓縮時限。

4.企業(yè)認定“優(yōu)先賦能”

信用為企業(yè)認定的關鍵指標，A級及以上企業(yè)在高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)、守合同重信用企業(yè)、質量獎、標準化試點等評選中優(yōu)先推薦。

5.金融支持“降本提質”

企業(yè)信用作“提額降率”參考，為A+及以上企業(yè)對接銀行，助其獲低息貸款、提授信額度。優(yōu)先推薦A級及以上企業(yè)獲取知識產權質押融資、鄂資貸授信。

6.信用修復“快速響應”

對A級及以上企業(yè)實行“三書同達+1日受理+3日辦結”機制。

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